Au cours des deux dernières années, le travail de démantèlement des unités au niveau des comtés dans tout le pays semble avoir collectivement cessé.
Depuis mai dernier, il y a eu des documents indiquant un « contrôle strict sur le démantèlement des comtés et la création de villes et de districts ».
Début juillet de cette année, le gouvernement provincial du Jiangsu a également déclaré qu’il ajusterait le démantèlement des comtés et la création de districts dans le 14e plan quinquennal conformément aux exigences nationales. Le resserrement du contrôle est clair.
Cela signifie que les villes de comté qui dépendaient auparavant du développement des grandes villes deviendront de plus en plus indépendantes à l’avenir.
Je ne suis pas trop surpris par cela, car la croissance économique dans les régions du comté a été rapide ces dernières années et les discussions sur les villes du comté ont été animées. Dans la seconde moitié de l’urbanisation, la recherche de nouveaux pôles de croissance économique est également urgente.
Les villes de comté sont précisément le moyen de saisir cela.
Ceux qui ont détecté ce signal plus tôt que nous sont sans aucun doute les grandes marques de grande consommation sensibles.
Au cours des deux dernières années, certaines villes de comté bien en dehors de la dix-huitième ligne ont également attiré des marques bien connues telles que Starbucks et Nayuki pour extraire de l’or.
Cette année, Xicha n’a mis que 3 mois pour ouvrir 278 magasins dans des villes de troisième, quatrième et cinquième rang.
La semaine dernière, un ami a posté sur WeChat Moments, ce qui a rafraîchi ma compréhension des villes de comté actuelles.
Dans les petites villes de comté, ces cafés-boutiques sont partout.
À en juger par une tasse de thé au lait ou de café, la frontière entre les villes de comté et Pékin, Shanghai, Guangzhou et Shenzhen semble s’estomper.
Non seulement la politique et la consommation, mais à tous égards, le moment de la transformation des villes de comté est arrivé.
En tant que plus grande fondation de ville en Chine, les villes de comté accueillent en fait plus de 60 % de la population enregistrée dans le pays, et je suis l’une d’entre elles.
En tant que jeune qui a quitté le chef-lieu et travaille dans une ville de premier rang, dans d’innombrables retours et voyages, j’ai été témoin des changements de vie et de ville dans les villes du comté.
Les villes départementales d’autrefois ne pouvaient pas retenir les jeunes.
Au cours des trente dernières années, le taux d’urbanisation de notre pays est passé de 30,4% en 1998 à 65,22% en 2023.
Derrière les chiffres se cache une transformation sociale continue et massive.
Les villes de comté, en tant qu’unités les plus subtiles et les plus sensibles de la société chinoise, sont également en constante évolution.
Par conséquent, la population des villes de comté a augmenté rapidement ces dernières années et l’échelle de la ville n’a cessé de s’étendre.
Mais en réalité, la perception que beaucoup de gens ont des villes de comté semble encore être un retard à multiples facettes en matière de transport, d’économie et d’interfaces urbaines.
S’ensuivent des problèmes tels que les industries traditionnelles qui ne se développent pas, un cadre de vie médiocre et des services publics à la traîne.
Pour les centaines de milliers, voire les millions de personnes dans les villes de comté, ce ne sont pas des étiquettes, mais de lourdes réalités de la vie.
Aujourd’hui, selon les informations du site Web officiel de la Commission du développement et de la réforme du Shandong, par rapport au chiffre national de 65,22 %, le taux d’urbanisation global de la région du comté de notre pays est toujours inférieur à 40 %.
Et avec l’accélération de l’urbanisation, l’écart économique dans le développement du comté se creuse.
Actuellement, il y a 52 comtés dans le pays avec un PIB de plus de 100 milliards, mais en 2021, environ 60 % des comtés avaient encore un PIB inférieur à 20 milliards. Ces villes de comté sont principalement situées dans les régions du centre et de l’ouest, et même les comtés subordonnés de certaines capitales provinciales ont des niveaux de PIB inférieurs à ceux des villes de comté côtières de l’est.
Prenons l’exemple de Zhengzhou, dans le centre de la Chine. Il y a 5 villes au niveau du comté et 1 comté sous sa juridiction. J’ai réglé le développement économique de ces villes ou comtés au niveau du comté l’année dernière.
En tant que grande ville du centre de la Chine, Zhengzhou a une population permanente de plus de 12 millions d’habitants, mais le bilan économique des comtés sous sa juridiction n’est pas impressionnant.
En regardant Suzhou à l’est, le même niveau de population est une scène différente.
Suzhou a 4 villes au niveau du comté sous sa juridiction, à savoir Kunshan, Zhangjiagang, Changshu et Taicang. J’ai également collecté leurs données, et la comparaison est évidente :
Tous dépassent les 100 milliards, et ces quatre comtés se classent tous parmi les 20 premiers comtés en termes de PIB national, Kunshan étant toujours le premier.
Ainsi, dans cette vague d’urbanisation, non seulement les 6 comtés (villes) sous la juridiction de Zhengzhou sont limités par un matériel et un niveau économique arriérés, mais la plupart des villes de comté des régions du centre et de l’ouest sont également incapables de faire des efforts.
Cette année, seules 2 des dix principales villes de comté du pays se trouvent dans les régions du centre et de l’ouest.
Et ces villes départementales sont de moins en moins capables de retenir les jeunes, notamment les générations 80 et 90, qui ont pour l’essentiel grandi avec la marée de l’urbanisation et ont été les premières à répondre à l’appel du temps.
De l’essor des villes de premier rang à l’accent mis sur le développement de grands pôles urbains, d’innombrables meilleures opportunités sont en vue. En conséquence, les villes de comté sont délaissées par de nombreux jeunes.
Station intermédiaire entre la fin de la ville et le début de la campagne, les villes départementales peuvent être prospères si elles avancent et stables si elles reculent. Mais pour eux, ce n’est qu’une étape de transition pour étudier et travailler, un lieu de séjour temporaire. Qu’ils soient étudiants ou jeunes, ils se dirigent tous vers des villes disposant de plus de ressources éducatives et d’emplois.
La ville du comté n’est qu’une ville natale maladroite dans laquelle vous ne revenez que pendant le Nouvel An.
Bien sûr, la stabilité des chefs-lieux de comté est également devenue le dernier refuge pour certains jeunes qui ne veulent pas errer. Ainsi, depuis quelques années, être fonctionnaire apparaît comme le seul moyen pour les villes départementales de retenir une partie des jeunes.
Beaucoup de jeunes en difficulté dans les grandes villes ont le dernier recours dans leur cœur : « Si rien d’autre ne fonctionne, retournez dans ma ville natale et passez l’examen de la fonction publique ».
Mais de plus en plus de jeunes choisissent encore de partir.
Au cours des 20 dernières années, ces villes départementales qui n’ont cessé de perdre des jeunes ont aussi progressivement perdu leur vitalité pour le développement et ont pris beaucoup de retard dans le processus d’urbanisation.
Cependant, ces dernières années, le chef-lieu a commencé à subir des changements inattendus.
L’accent mis sur le développement des économies de comté dans le 14e plan quinquennal, ainsi que le resserrement et l’intégration récents des marchés de comté dans les villes, indiquent tous deux que le temps des chefs-lieux de comté est venu.
En plus des 52 comtés avec un PIB de plus de 100 milliards, un grand nombre de comtés avec de fortes économies industrielles sont également en hausse.
On peut dire que les chefs-lieux d’aujourd’hui accueillent leur deuxième printemps.
Par exemple, de nombreuses villes de comté jusque-là inconnues ont commencé à gagner en notoriété grâce à Internet. Au cours des deux dernières années, le centre cosmique qui a dominé les classements de recherche à chaud sur diverses plates-formes, le comté de Cao dans la ville de Heze du Shandong, est un exemple typique de la montée rapide des industries du comté ces dernières années.
En fait, avant 2010, le PIB par habitant du comté de Cao était au plus bas dans le Shandong. Après la montée de la tendance Hanfu, en 2021, le comté de Cao a rapidement pris le contrôle du marché national du Hanfu avec l’aide du commerce électronique.
Au premier trimestre de cette année, les ventes de Hanfu dans ce seul comté ont atteint 1,038 milliard de yuans, représentant près d’un tiers du marché national.
De plus, les cercueils exportés du comté de Cao représentent également 80% du marché national, monopolisant presque le marché japonais.
Avec le coup de pouce de ces deux industries, dans la « Liste des 100 meilleurs comtés des villages Taobao » publiée par l’Institut de recherche Alibaba en 2020, le comté de Cao s’est classé deuxième, seulement derrière Yiwu.
Il y a aussi la popularité explosive des supermarchés du village, qui viennent également du comté de Rongjiang, Guizhou, attirant des dizaines de milliers de téléspectateurs dans tout le pays.
Il a même attiré l’attention de superstars internationales du football comme Owen et Messi, ainsi que du célèbre animateur de CCTV Han Qiaosheng, avec des scènes comparables à la « Coupe du monde ».
Le 28 juin, le département du tourisme de Rongjiang Duanyu a annoncé que les revenus du tourisme local avaient dépassé 440 millions de yuans.
Le comté de Rongjiang est rapidement devenu une nouvelle étoile brillante parmi de nombreuses villes du comté.
Et ces chefs-lieux, qui entrent peu à peu dans la vue du public, reçoivent une inclinaison notable des ressources.
Le premier est le soutien politique.
Par exemple, plus de 60 % des nouilles aigres-douces à l’échelle nationale proviennent en fait d’un petit chef-lieu appelé Tongxu dans le Henan.
Ces dernières années, afin de développer l’industrie des nouilles piquantes et aigres, le gouvernement local a apporté un soutien politique extrême, publiant même un document à tête rouge pour faire de Tongxu la « capitale chinoise des nouilles piquantes et aigres ».
J’ai trié grosso modo les actions gouvernementales des deux dernières années :
Il faut dire qu’ils sont en effet très dévoués.
Deuxièmement, ces chefs-lieux attirent constamment l’agrégation de ressources industrielles.
Comme vous l’avez probablement remarqué, les 100 principales villes de comté actuelles du pays ont toutes leurs propres industries piliers caractéristiques.
Pour percer, chaque chef-lieu amplifie ses atouts industriels et occupe le marché national voire mondial.
Et l’industrie est en fait le moteur du développement économique des chefs-lieux, offrant un grand nombre d’opportunités d’emploi et de vie.
Prenons l’exemple de Suixian, il y a longtemps qu’elle était connue sous le nom de «capitale de la chaussure des plaines centrales».
Ces dernières années, en tant que base de l’industrie chinoise de la fabrication de chaussures, Suixian a continuellement attiré 427 entreprises de chaussures bien connues telles qu’Anta, Tebu et Zulijian pour y installer des usines.
En 2021, Hongxing Erke a également construit un parc industriel de chaussures et de vêtements à Suixian, offrant plus de 3 000 emplois.
L’agrégation de ces industries permet non seulement aux habitants du comté de trouver des emplois près de chez eux, mais attire également davantage d’entreprises et de talents des grandes villes, attirant les jeunes.
Cependant, ce à quoi je ne m’attendais pas, c’est que les forces du capital commencent également à entrer dans les chefs-lieux de comté.
Ces dernières années, les introductions en bourse de sociétés de chefs-lieux de comté ont été courantes.
Selon les statistiques du Securities Times, il existe actuellement près de 900 sociétés cotées au niveau des comtés sur le marché national des capitaux, ce qui représente environ un sixième du total.
J’en ai compilé quelques-uns, et je dois dire que j’ai été assez surpris :
Ces sociétés d’introduction en bourse attirent actuellement une grande quantité de capital social appartenant à l’origine aux grandes villes, ainsi que des fonds d’orientation gouvernementaux.
Les données de Qingke montrent qu’au cours du seul premier semestre 2022, la proportion des nouveaux fonds d’orientation gouvernementaux au niveau des comtés a déjà atteint 50 %.
Cela montre que le marché des capitaux se bouscule pour atterrir dans l’économie du comté.
Ainsi, en combinaison avec le contexte précédent, les chefs-lieux qui peuvent profiter de cette vague d’avantages de comté à l’avenir se répartissent probablement en trois catégories :
L’une est celle des villes satellites avec des avantages géographiques, comme Kunshan, qui occupent diverses ressources des grands groupes de villes.
Le deuxième type est celui des villes de comté industrielles fonctionnelles, telles que les comtés manufacturiers et touristiques mentionnés précédemment.
Et une autre partie est celle des chefs-lieux de comté où de graves exodes de population se sont produits en raison de l’épuisement des ressources.
Dans le « 14e plan quinquennal de revitalisation et de développement des régions de types particuliers » en 2021, il est clairement indiqué qu’il faut « soutenir la transformation des chefs-lieux de département appauvris en énergie ».
Cela signifie que lorsque les hauts et les bas des chefs-lieux de comté prennent fin, il reste encore beaucoup d’espace à explorer dans le développement de l’économie du comté à l’étape suivante.
Ces dernières années, les œuvres d’art ont aussi été un autre regard sur les mutations des chefs-lieux.
Auparavant, nous semblions prêter rarement attention aux chefs-lieux, car avec le développement rapide des grandes villes et l’effet d’aspiration, de plus en plus d’attention et de ressources étaient concentrées sur les villes de premier et de deuxième rang, et les chefs-lieux devenaient des angles morts dans la vision publique.
Dans le passé, ils n’apparaissaient que sporadiquement dans les œuvres d’art et avaient peu de public, mais cela prouve aussi qu’ils ont toujours touché certaines personnes.
Par exemple, le chef-lieu du Shanxi sous l’objectif de Jia Zhangke représente les changements des chefs-lieux de comté sous l’économie marchande.
À « Xiao Wu », de nombreux KTV et salles de jeux ont poussé dans la petite ville du comté comme des pousses de bambou après une pluie printanière, lavant les sens des jeunes du chef-lieu.
Mais dans « Platform », l’histoire se développe lentement et manque de tension dramatique.
C’est la caractéristique la plus authentique de la vie de chef-lieu, longue et oisive.
Ces films ont tous fidèlement enregistré l’évolution des chefs-lieux sous la vague du temps.
Et aujourd’hui, l’ascension et la chute des chefs-lieux de comté, les efforts vains des jeunes et leur départ vers d’autres lieux, sont encore les thèmes de nombreuses œuvres cinématographiques et musicales.
Sur Bilibili, les vidéos éditées populaires sur les chefs-lieux ont de nombreuses vues dépassant le million.
Les jeunes écoutent la musique rock de « North China Wave Revolution ».
Dans l’écran à puces et la section des commentaires, ils laissent leur nostalgie et leur profonde affection pour le chef-lieu, et certains choisissent également de rentrer chez eux.
Cependant, le chef-lieu placé sous le signe de l’art est toujours sculpté trop profondément.
En fait, les habitants des chefs-lieux ont tous une sorte de résilience ordinaire et romantique.
Une journée dans le chef-lieu commence par la porte roulante ouverte par le propriétaire du petit-déjeuner.
Les habitants du chef-lieu s’efforcent également, travaillant dur dans divers marchés de commerce agricole et de vêtements en gros.
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